7月23日，中国体彩半年市场形势分析会在吉林长春召开。会议就2012年上半年体彩工作进行了总结，对下半年体彩工作进行了部署。

吉林省副省长王化文首先为此次会议致辞，国家体育总局党组成员、局长助理晓敏出席会议并做重要发言。财政部综合司以及总局经济司、各省区市体育局及体彩中心的相关领导和负责人近100人参会。

据悉，2012年上半年，全国体彩共销售538亿，比去年同期增加了117亿，同比增长27.8%，在游戏管理和营销、基础建设和安全管理等方面取得长足进步。在充分肯定上半年成绩的基础上，晓敏提出了三个方面的意见。首先，清醒认识当前形势，以更加务实的工作实现全年任务目标。体彩与同行业发展比较，仍有不小压力，体彩的发展受到社会更加广泛关注，体彩行业存在继续加强科学管理的需要。其次，持续抓好清理网络代购工作，维护正常市场秩序。

晓敏指出上半年清理网络代购工作成效显著，但是该项工作任重道远，仍需要进一步提高认识，各级领导部门要加强监督，加大惩处力度，按照《彩票管理条例》的要求，完成整改工作。最后，全力做好安全运营和廉政建设工作，确保体育彩票健康稳定发展。上半年的安全运营和廉政建设取得很大成效，总局体育彩票管理中心和浙江、湖北两省体育彩票管理中心，开展了廉政风险防控体系建设的试点工作，取得了阶段性成果。今年下半年，总局要在总局系统全面推开廉政风险防控体系建设工作，同时也要在各省区市体育局开展这项工作。各省区市体彩中心也要参照总局中心、浙江和湖北省中心的做法，牢牢构筑起反腐倡廉的制度防线。

晓敏强调，今年，体育彩票年销量将超过千亿元大关，这是值得期待的历史时刻和重要里程碑。她勉励全国体彩人大力弘扬“责任、诚信、团结、创新”的体彩精神，推动体育彩票事业向更高的目标迈进。

总局体彩中心主任王卫东结合贯彻落实全年工作任务和当前形势，从五个方面做了总结发言。

总局体彩中心王卫东主任指出，首先要围绕科学发展，把握当前形势，切实落实产品管理的各项工作。具体要求是第一，要坚持不懈地狠抓超级大乐透，争取竞猜型产品实现更大的发展，要全力完成即开票“一站一枪”和安全体系制度建设工作，确保按计划完成单彩店门头包装工作；第二，以目标为导向，强化监督考核，确保各项工作落实到位。为达到这个目标，要运用好目标管理的手段，发挥业务费的杠杆作用；第三，要践行体彩精神，增强责任意识，进一步提高队伍的执行力。第四，围绕树立体彩形象，强化公益宣传，营造良好的发展环境。为此，各地要把公益宣传与产品营销有机结合起来，大力宣传体育彩票的公益属性，还要切实增强危机公关的意识和能力。第五，落实《实施细则》，狠抓安全运营，全力防范各种风险隐患。安全运营和廉政建设是体育彩票的生命线，要依法依规，确保彩票市场的规范运营，要确保技术系统安全稳定运行，更要特别重视廉政建设。

在会议中，总局体彩中心有关部门就2012年上半年体彩总体市场形势、体彩三类游戏玩法上半年的销售工作等情况向会议业务代表进行了分析及汇报，为下半年全国体彩销售工作提供了决策支持信息。来自云南、河南、吉林、陕西四省体彩中心的代表进行了典型发言，他们在今年上半年开展体彩销售和市场拓展工作中的先进经验让全国同行受益匪浅，在与会代表中引起共鸣。24日，会议代表进行了分组讨论，大家对会议提出的问题和下半年的工作要求进行了广泛的研讨和分析。

2012年是“十二五”承上启下的关键一年，刘鹏局长在年初的全国体彩工作会议上要求全国体彩系统要深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，弘扬“责任、诚信、团结、创新”体彩精神，按照“十二五”规划的既定目标，再接再厉，继续推动体育彩票事业持续健康快速发展。刚刚过去的2012年上半年，全国体彩时间过半，任务过半，晓敏要求，全国体彩人要以更加昂扬的精神状态，更加务实的工作作风，全面完成今年预定的各项任务目标，推动体育彩票事业向更高的目标迈进，以实际行动迎接党的十八大的胜利召开！