地处西南边疆的云南省，经济条件并不发达，但体育彩票销售工作一直名列全国前列。其中，重视和加强县域体育彩票市场开发成为近来云南体彩工作的一个重要增长点。2014全国体彩会议提出了大力开发县域市场的战略要求，云南在2014年全省体彩会上也就此项工作作出推进部署并取得了进展。

大山深处布点忙

云南大部分地区地处山区，交通不便，开拓县域市场难度不小。以西双版纳傣族自治州勐海县的布朗乡为例，这里是布朗族聚居地，周围被原始森林覆盖，从州府景洪市开车要走近四个小时的弹石路，如果下雨就难以行车。为了将体彩销售网点设到布朗乡，体彩工作人员不辞辛劳深入崇山峻岭来到布朗乡，在这里唯一的一条街上反复考察寻找，最终找到一个做电信业务的小店，主动向店老板提出在这里开设体彩网点。没想到店老板由于不了解体育彩票根本不相信，对于体彩工作人员留下的信息置之不理。后来是当地一位退休教师听说了此事，主动找来，才最终将布朗乡的体彩网点开了起来。

在地处高原的迪庆藏族自治区，增设县域网点也面临一定困难，比如维西县的维登乡，从区府香格里拉县前往要开近6个小时的山间道路，大部分为土路，而且目前道路一直在修，只能间断性通车。体彩工作人员克服重重困难来到维登乡，找到一家日用百货店面，留下了相关信息劝说老板加入体彩销售。这位日用百货老板也一样，没有理会体彩工作人员的一片苦心。过了很久，老板家的亲戚得知消息才找上门来。

大理白族自治州位于苍山洱海的风水宝地，今年通过抓管理、抓布点尤其是抓县域布点工作，体育彩票工作得到大力推进。到目前为止，今年大理州新增55个销售网点、25个各类升级店，目前大理州250个在售网点中，有145个位于县域，使得体彩销售网络更为深入基层，贴近农村，也带动了当地体彩销量的明显提升。

贴心举措吸引彩民

从2012年底开始，云南体彩选择了西双版纳州进行重点帮扶试点，并采取相关推进措施，当地体彩市场特别是县域市场开发收到明显成效。他们给予新增网点6000元包装补助，支持每个新增网点500元进行开业促销，并提供扇子、伞等小礼品帮助网点展开活动。同时，省体彩中心给予资金支持，额外给予每个业务员8万元的网点专项扶持资金，每个月每个人选择5-10个网点，针对每个网点个性改进。

开发县域市场，不仅需要耐心、毅力，还需要一些技巧。西双版纳体彩管理部采取了定点定人征召的办法，在一些空白区域，工作人员主动前往开发市场，比如勐腊县瑶族聚居地的瑶区，就是工作人员主动前往张贴征召公告。而对于一些销售业绩较好的销售员和业主，就采取政策倾斜，帮助他们增开新网点。比如在景洪有一对下岗夫妇的销售网点经营非常好，他们就为这对业主在其他区域增加了销售网点，结果新网点的销售业绩依然较好。

在开发县域网点的时候，云南体彩工作人员注重结合当地特点和特色，在店面装修时，门头除了中国体育彩票固定字样，还加上了当地少数民族文字。另外，西双版纳地处热带，气温较高，店里放弃了其它地区网点通常配置的沙发，而以凉爽的实木板桌椅代替，走势图也采用了当地彩民喜爱的格式。同时，店内摆放了很多当地的绿色植物，甚至还提供当地群众喜爱的水烟筒。这样，彩民来到这里，就像回家一样，边抽着水烟筒边聊聊号码，其乐无穷。

在楚雄彝族自治州禄丰县，目前体育彩票销售网点已经覆盖全县14个乡镇。体彩销售人员采取措施，在县城树立示范网点，带动县域网点的销售，在县体育场和有条件的网点制作户外广告扩大宣传。同时，他们还将彩票销售工作推出网点，在广场等地开设即开临时销售岗亭，扩大销售阵地；在少数民族节假日中，把即开彩票送到乡镇和集市，收到了很好效果。

合理布局优化网点

针对县域市场的开发，云南省体彩中心提出了合理布局、优化网点的方针，要求各州市管理部主任重视县区网点规划和增点工作，梳理出空白乡镇跟进增点工作；同时，整顿、整合销售代表以及中心网点人员、协管员队伍，通过推行竞争淘汰机制，逐步实现销售代表兼任中心网点人员和协管员职责，依托销售代表队伍逐步在县区打造一支营销管理团队，加强对县域网点的管理和服务。

此外，还加强各市场管理部培训和培养，尽快形成从州市到网点的三级网点管理和服务格局。推广县区示范网点工作，争取在每个县区至少打造一个示范网点。加大对县区业务经费的投入，包括宣传、培训、促销等经费，重点投放于网点店面形象包装、网点外墙、移动车身、中心广场等户外广告。

云南体彩推进县域市场的开发工作收到初步成效，从2013年到2014年上半年，全省新增了500多个网点，贡献了1.96亿元销量，其中很多为县域空白市场。云南省体彩中心负责人表示，在推进县域市场开发过程中，今年我们将推行网点责任到人，管理部人员分片区管理和服务网点，让全省每一个体彩点都有具体的人员去管理和服务，实施网点工作改进及销量增长情况与专管员收入挂钩。通过整合销售代表、中心网点人员和协管员队伍，切实加强对县域体育彩票市场的开发。（许珂）