3月11日下午，全国人大常委会委员长张德江向十三届全国人大一次会议作全国人大常委会工作报告。报告提到，五年来，全国人大常委会加强跟踪监督，聚焦打好精准脱贫攻坚战，两次听取审议国务院相关专项报告并开展专题询问，连续5年重点督办代表关于脱贫攻坚的建议共127件，以推动民族地区、革命老区脱贫为重点检查民族区域自治法实施情况，开展赣南等原中央苏区振兴发展专题调研。

2018年的政府工作报告在总结过去五年的脱贫成效时，提出脱贫攻坚取得了决定性进展。五年来，中国贫困人口减少6800多万，易地扶贫搬迁830万人，贫困发生率由10.2%下降到3.1%。根据国务院扶贫办的数据，2012年底，中国的贫困人口有近1亿人。这意味着，过去五年中国的贫困人口已有超过60%脱贫。不过，2018年政府工作报告中还指出，脱贫攻坚任务艰巨，农业基础仍然薄弱，城乡区域发展和收入分配差距依然较大。今年将加大精准脱贫力度，再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁280万人。深入推进产业、教育、健康、生态扶贫，补齐基础设施和公共服务短板，激发脱贫内生动力。

在深度贫困区和特定贫困人口方面，政府工作报告提出，2018年将强化对深度贫困地区支持，中央财政新增扶贫投入及有关转移支付向深度贫困地区倾斜。对老年人、残疾人、重病患者等特定贫困人口，因户因人落实保障措施。攻坚期内脱贫不脱政策，新产生的贫困人口和返贫人口要及时纳入帮扶。按照官方数据计算，一年后，中国的贫困人口将减至2000多万。

关注贫困地区儿童教育，对口支援革命老区农村发展，体育彩票在精准扶贫方面一直不遗余力——

关注贫困地区学龄儿童教育

为进一步贯彻落实《国家体育总局“十三五”时期定点扶贫工作方案》和总局中心党委关于扶贫工作的相关安排，真正将扶贫工作落实到实处，在总局体彩中心党委领导下，中体骏彩公司在2017年牵头实施开展第二批“体彩公益小分队”公益行动。2017年11月9日至12月7日，骏彩公司六名员工分两批次赴山西省繁峙县砂河镇上永兴小学开展了为期一个月的扶贫支教活动。

关注留守儿童  教育不能贫困

上永兴小学共计11名教师，其中3名为来自山西忻州师范学院的支教老师，其他教师中有5名教师负责具体教学工作，其他3名教师不参与实际教学任务，仅负责教研工作。

8名一线授课教师负责每人负责从幼儿园至六年级一个班级所有课程，每个年级仅有一个班级。由于教师资源有限，授课教师仅负责数学、语文等主要课程的授课，其他如音乐、体育等课程未开展教学。

3名支教老师均为师范学校的学生，教学经验有限，但教学热情浓厚，深受学生喜欢。但由于支教时间仅为一年，学生面临经常更换教师的问题，且每个老师的教学方式和性格均不相同，学生适应时间较长，对教学效果产生一定影响。

5名本校教师年级可以长期负责一个班的教学，跟踪孩子们的成长，对学生情况了解深厚，教学经验及能力较高，班级学生的整体能力更强。

上永兴小学在校学生共计45名，大部分来自附近村子的贫困家庭。由于教师风格不同，每个班级的孩子能力和表现差异化明显。根据与学生的谈话中了解，很多学生均有多个兄弟姊妹，父母对其教育重视程度不高，部分家庭还没有脱离贫困线，家庭条件不好。

学校为家庭住址较远的学生提供宿舍，共计7名学生住校。宿舍环境很简单，但温暖安全。学校中午提供午饭，每日一道烩菜和主食，每周提供两盒牛奶，食物比较单一，担心学生营养问题。但通过了解，学生们觉得家里的饭没有学校的好吃，可见孩子们的家庭条件很差，学校已经尽最大化提供帮助给孩子们。

丰富教学形式  培养学生兴趣

学校上课时间为周一至周四7:50-17:30，周五7:50-11:50，为便于住校生回家，周五下午至周日放假，住校生周日下午返校。与城市小学的教学时间相比，该小学的放学时间较晚，主要是为了帮助农村家庭照顾学生，以免过早放学家长无暇照顾发生安全问题，或孩子散漫疏于管理。

课程方面，1-2年级开展数学、语文、写字实际教学；3-6年级在此基础上增加英语课，由于教师资源及教学条件限制，全校并未开展音乐、美术、体育实际教学，这些课程期间会进行自由活动或作业补习。另外，为了学生安全，学校定期开展安全教育，指导学生如何加强自我保护意识，不远离校园，不独自走偏僻小路等。

教学设施方面，学校无教学投影、电视、音响等教学资源，所有课程均通过老师黑板讲解，形式单一。捐赠的乒乓球台案及篮球等设备，无法有效利用。基于上述教学条件，这些学生们的能力水平较县城甚至城市学生，基础薄弱，知识面窄。例如英语等课程，学生们仅会背诵原文，根本无口语及听力能力。

针对以上问题，支教活动主要开展音乐、美术、电脑、体育课程，丰富学生的课程，激发学生对艺术、运动及科技兴趣。为了最大化利用支教机会，在不影响现有主要课程教学的条件下，支教老师在原有体育、音乐、美术课程之上，将部分写作课调整为电脑课程，全校每周共计安排15节支教课程。体育课开展了热身运动、足球、篮球入门教学，并带领孩子们进行团队合作游戏，培养孩子们的团队合作意识；电脑课进行打字教学，并播放教学视频，丰富教学形式。音乐课进行儿歌及儿童舞蹈入门，鼓励孩子进行分享和表演，激发孩子们的表现力和自信心；美术课安排了剪纸、橡皮泥及主题创作等内容，培养孩子们的兴趣和想象力。

公益体彩，持续发光发热

上述支教总结的问题，绝不仅仅是个案，是所有的乡村小学都在面临的问题。农村教育呈现的教师资源不足，升学机会低及贫困代际传承问题，使得农村教育水平与城市教育水平逐渐扩大，农村学生获得高等教育机会降低，“寒门再难出贵子”的问题越来越明显。

中国的教育水平差距日益扩大，贫困地区学生想通过教育走出贫困日益艰难，在城市孩子们享受启发式教学、兴趣培养等先进教育理念的时候，农村学生还停留在90年代以前填鸭式的教学阶段，艰苦枯燥的教学环境以及自身对教育重视程度不够，使农村学生的辍学率远高于城镇。双管齐下，一方面从宏观政策上向农村教育倾斜，另一方面从思想教育及认知上提高对教育的重视程度，才能有效提高农村教育水平，使更多农村学生享受到公平的教育资源。

除此之外，中央财政也连年安排中央专项彩票公益金资助贫困地区教育，如河南设开展了由中国教育发展基金会组织实施滋蕙、励耕和润雨三个计划，对品学兼优的家庭经济困难学生、家庭特殊困难教师进行资助；教师分配向国家、省确定的扶贫开发重点县和国家确定的连片特困地区重点县适当倾斜。

此次支教活动，让我们切身感受到农村教育水平的落后现实，也倍感我们自身任重而道远，公益体彩的温暖，应该持续发光发热，温暖朴实孩子们的内心，带给他们更多更好的课程。将支教活动持续的延续下去，并将支教课程系统化、规范化、多元化，是未来支教活动可参考的方向。

“知识不存在的地方，愚昧就自命为科学；教师不存在的地方，无知就变成了聪慧。”教育的影响，对一个人、一个民族和国家都是深远而深刻的，愿通过我们的努力，让每一个人，都能享受到公平的教育，都有机会和能力，做一些对自己、对家庭、对国家有意义的事情。（丰佳佳）