近日，财政部官方网站发布《中华人民共和国财政部公告2018年第114号》，公布了2017年度彩票公益金筹集分配情况和中央集中彩票公益金安排使用情况。2017年，全国发行销售彩票4266.69亿元，其中福利彩票机构发行销售彩票2169.76亿元，体育彩票机构发行销售彩票2096.92亿元。2017年，全国共筹集彩票公益金1163.37亿元。

1163亿公益金是怎么来的

2017年，全国发行销售彩票4266.69亿元。其中，福利彩票机构发行销售彩票2169.76亿元，体育彩票机构发行销售彩票2096.76亿元。

根据现行彩票管理规定，彩票公益金来源于彩票发行销售收入和逾期未兑奖的奖金。彩票发行销售收入中，根据不同彩票游戏，彩票公益金提取比例有所不同，主要包括五种：全国性乐透数字型彩票公益金提取比例约为36%，以快速开奖等为主的地方性乐透数字型彩票的公益金提取比例多为28%；竞猜型彩票的竞彩、传统足彩、北京单场公益金提取比例分别为：18%、22%、22%；视频型彩票公益金提取比例为22%；即开型彩票公益金提取比例多为20%；基诺型彩票公益金提取比例为37%。

2017年，乐透数字型彩、竞猜型彩票、视频型彩票、即开型彩票、基诺型彩票分别销售2628.14亿元、928.52亿元、462.14亿元、246.05亿元、1.82亿元，筹集公益金分别为：821.45亿元、171.76亿元、101.67亿元、49.37亿元、0.67亿元。此外，2017年逾期未兑奖奖金为18.43亿元。综上，2017年共筹集彩票公益金1163.37亿元。

彩票公益金是如何分配的

根据国务院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之间按50%比50%的比例分配，专项用于社会福利、体育等社会公益事业，按政府性基金管理办法纳入预算，实行财政收支两条线管理，专款专用，结余结转下年继续使用。

地方留成彩票公益金，由省级财政部门商民政、体育等有关部门研究确定分配原则。中央集中彩票公益金在社保基金会、中央专项彩票公益金、民政部和体育总局之间分别按60%、30%、5%和5%的比例分配。

2017年，中央财政彩票公益金收入566.74亿元，加上2016年度结转收入45.22亿元，共611.96亿元。经全国人大审议批准，2017年中央财政安排彩票公益金支出533.65亿元。期末余额82.55亿元。按上述分配政策，分配给社保基金会318.24亿元，用于补充全国社会保障基金；分配给中央专项彩票公益金162.37亿元，用于国务院批准的社会公益事业项目，经由彩票公益金的使用部门或单位向财政部提出申请，财政部审核报国务院批准后组织实施；分配给民政部26.52亿元，按照“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的宗旨，安排用于资助为老年人、残疾人、孤儿、有特殊困难等人群服务的社会福利设施建设等项目；分配给体育总局26.52亿元，支持群众体育和竞技体育发展项目。

中央彩票公益金是如何使用的

2017年，中央专项彩票公益金162.37亿元，比2016年增加57.22亿元，增幅达54.41%，主要用于16个项目，比2016年增加2个项目。

2017年，中央彩票公益金用于未成年人校外教育9.20亿元，乡村学校少年宫建设7.30亿元，教育助学和大学生创新创业项目10.50亿元，医疗救助18.00亿元，养老公共服务10.00亿元，扶贫事业18.00亿元，文化公益事业4.68亿元，残疾人事业19.88亿元，红十字事业4.65亿元，法律援助1.20亿元，农村贫困母亲“两癌”救助3.00亿元，留守儿童快乐家园1500万元，出生缺陷干预救助1.50亿元，禁毒关爱工程3000万元，足球公益事业4.00亿元，支持地方社会公益事业50.00亿元。

2017年中央彩票公益金新增的2个使用项目为足球公益事业和支持地方社会公益事业。

近年来，用于足球项目的彩票公益金不断增加，其中仅国家体育总局本级彩票公益金每年用于校园足球项目便达5600万元（2009年至2012年为每年4000万元，2013年起增至每年5600万元）。省级彩票公益金用于足球项目的资金也在不断增加之中。2017年，中央彩票公益金增加了针对足球事业的项目费用，对于发展青少年足球、业余足球都具有一定的推动作用，同时也能带动更多社会力量共同关心中国足球事业的发展。

此外，2017年另一项中央彩票公益金新增项目，用于支持地方社会公益事业的中央彩票公益金多达50.00亿元，将为更多地方公益事业注入资金，惠民程度进一步加大。（于彤）