2019年中央专项彩票公益金以人民为中心 为人民谋幸福

8月31日，财政部发布2020年38号公告，详细披露了2019年彩票公益金筹集分配情况和中央集中彩票公益金安排使用情况。2019年，全国发行销售彩票4220.53亿元，共筹集彩票公益金1158.81亿元。其中，体育彩票机构发行销售彩票2308.15亿元，筹集公益金583.18亿元，占比超过一半。

2019年中央财政安排彩票公益金支出717.58亿元，中央集中彩票公益金在全国社会保障基金、中央专项彩票公益金、民政部和体育总局之间分别按60%、30%、5%和5%的比例分配。2019年，中央专项彩票公益金共支出175.92亿元。

一张张体育彩票犹如投入湖中的一枚枚石子，激起层层公益涟漪。作为国家公益彩票，中国体育彩票全国统一发行26年来，已累计筹集公益金超过5400亿元，这些公益金早已跨越体育范畴，在扶贫事业、医疗救助、教育助学、法律援助、残疾人事业、养老公共服务等民生领域做出重要贡献。

助力革命老区脱贫攻坚

2019年是新中国成立70周年，也是打赢脱贫攻坚战攻坚克难的关键一年。经过艰苦努力，越来越多的建档立卡贫困人口实现脱贫，一个又一个贫困县实现摘帽，这当中也有体育彩票的贡献。2019年，以体育彩票公益金为重要组成部分的中央专项彩票公益金为扶贫事业支出26.4亿元，比2018年多投入6.4亿元。

资金主要用于共397个贫困革命老区县的贫困村村内小型生产性公益设施建设。“十三五”期间，中央财政已累计安排该项资金79.4亿元，按照每县2000万元的补助标准，实现对397个革命老区县的全覆盖。

为改善贫困革命老区生产条件，促进贫困人口脱贫增收，2020年将继续安排中央专项彩票公益金支持贫困革命老区县实施扶贫项目。目前，2020年中央专项彩票公益金安排支持资金20.6亿元已全部下达，重点支持脱贫攻坚任务较重的深度贫困革命老区县和巩固脱贫成果任务相对较重的贫困革命老区县。

支持学有所教老有所养

从2007年起，中国教育发展基金会开始接受财政部、教育部的委托，开展中央专项彩票公益金在教育领域的公益项目。2019年，以体育彩票公益金为重要组成部分的中央专项彩票公益金为教育助学投入10亿元。2011年至今，中央专项彩票公益金教育助学项目通过“滋蕙计划”“励耕计划”和“润雨计划”等，用于奖励普通高中品学兼优的家庭困难学生，资助家庭经济特别困难的教师，救助遭遇突发灾害的学校。此外，2019年中央专项彩票公益金为大学生创新创业投入0.5亿元、为未成年人校外教育投入9.2亿元、为乡村学校少年宫建设投入7.39亿元。

“十三五”时期，中央财政通过中央专项彩票公益金投入38.8亿元，支持新建8000所乡村学校少年宫。加上“十二五”时期建成的12000所，支持建设乡村学校少年宫累计达20000所，总投入72.65亿元。经过10年的不懈努力，乡村学校少年宫已成为未成年人思想道德建设的知名品牌，成为学生受益、家长放心、群众满意的育人工程、民心工程。

2016年以来，乡村学校少年宫建设着重向中西部22个省（区、市）贫困地区倾斜。截至目前，中央专项彩票公益金投资建设国贫县乡村学校少年宫8770所，全国国贫县乡镇中央项目覆盖率68.74%。2020年，乡村学校少年宫在17个省（区、市）实现国贫县全覆盖。

老年人一直是彩票公益金关爱的对象，2019年，中央专项彩票公益金为养老公共服务投入10亿元，与2018年保持一致。2019年，该项目共资助山西、湖北、西藏等地共50家养老机构。2013年至2019年，累计有70亿元彩票公益金用于养老公共服务，致力于为空巢老人排忧解难、助独居老人安享晚年。

保障病有所医劳有所得

2019年，以体育彩票公益金为重要组成部分的中央专项彩票公益金为医疗救助投入18亿元，为农村贫困母亲“两癌”救助投入3.02亿元。

以体育彩票公益金为重要组成部分的中央专项彩票公益金一直在为推动我国医疗卫生事业发展贡献力量。医疗救助项目由国家医疗保障局组织实施，主要用于资助困难群众参加城乡居民基本医疗保险，并对其难以负担的基本医疗自付费用给予补助。2007年至2019年，中央专项彩票公益金支持医疗救助213亿元。

法律援助是一项扶贫助弱、维护困难群众合法权益的公益事业。2009年，为缓解法律援助工作经费紧张问题，以体彩公益金为重要组成部分的中央专项彩票公益金助力法律援助项目启动。项目设立以来，围绕妇女、未成年人、老年人、残疾人、农民工五类群体开展法律援助。2019年，中央专项彩票公益金为法律援助项目投入1.4亿元。2020年，投入资金将达到1.5亿元。

截至目前，法律援助项目已累计使用彩票公益金11亿余元，资助办理案件56万多件，为86万多名群众挽回经济损失328亿多元，保障了困难群众的合法权益。

2019年，中央专项彩票公益金还用于支持地方社会公益事业50亿元、红十字事业4.37亿元、残疾人事业21.99亿元、文化公益事业8亿元、留守儿童快乐家园0.15亿元、出生缺陷干预救助1.5亿元、足球公益事业4亿元……让老人们老有所依、让孩子们健康成长，让残疾人生活便利、让弱势群体得到关爱……彩票公益金让更多的社会群体感受到了善念和温暖。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年，中国体育彩票将继续践行作为国家公益彩票的使命，坚持“来之于民、用之于民”的发行宗旨，为决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，为人民日益增长的美好生活需要作出新的更大贡献！（石涛）