以人民为中心 为体育强国建设提供有力法治保障
十三届全国人大常委会第三十五次会议经过表决,通过了新修订的体育法。体育法的修订,是贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于体育的重要论述的重要体现,标志着我国体育法治建设进入了新阶段,意义重大,影响深远。
党和国家高度重视体育工作。尤其是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕体育工作作出了一系列决策、部署,为体育工作高质量发展提供了根本遵循,也为加强体育法治建设指明了方向。1995年我国颁布了《中华人民共和国体育法》,填补了我国在体育领域立法的空白,在我国体育事业发展过程中发挥了极其重要的作用。随着经济社会的发展,体育面临的时代背景和现实需要都与27年前有很大不同,为更好地发挥体育法在体育法治过程中的引领、保障作用,相关单位启动了体育法的修订工作,并取得了积极进展。
新修订的体育法在原有8章54条基础上修订为12章122条,增加4章68条,包含总则、全民健身、青少年和学校体育、竞技体育、反兴奋剂、体育组织、体育产业、保障条件、体育仲裁、监督管理、法律责任和附则。新修订的体育法直面解决体育现实问题,坚持以人民为中心的价值取向,以人民对体育的需求为出发点和落脚点,着眼于满足人民群众多层次、多样化体育需求,提供更多更好的公共体育服务,让人民群众共享体育发展成果,不断满足人民群众对美好生活的向往。如在“全民健身”章节中明确国家实施全民健身战略、构建更高水平全民健身公共服务体系、促进全民健身与全民健康深度融合等,“保障条件”章节中则从制度上探索了破解“健身去哪儿”难题的举措、办法。另外对于社会普遍关切的青少年体质健康、竞技体育、体育产业、职业体育发展、反兴奋剂、社会组织、体育仲裁等方面予以修订和完善,推动体育法修订为民、惠民。
推动法治政府建设和全面依法治体,贯彻落实是关键。体育法的贯彻落实需要全社会的共同努力。首先全国体育系统要提高认识、加强学习,特别是各级体育行政部门领导干部和工作人员要带头学、深入学,认识到依法治国、依法行政、依法治体的重要性,并能在实际工作中灵活运用。其次要在全社会范围普法宣传,丰富和创新体育法治宣传教育方式,定期组织开展对运动员、教练员、裁判员和体育行业其他从业人员的专题培训,积极利用新媒体开展面向社会和公众的普法活动,只有学法、懂法才能守法、用法,才能更好地发挥法治的重要作用,为发展“以人民为中心”的体育作出新的更大贡献。第三是着力完善配套制度、加强督导检查,随着体育法的修订完成,相关文件、制度的立改废释工作迫在眉睫,体育各领域、各行业都应加快配套制度的完善工作,形成以新修订的体育法为龙头,以若干行政法规、地方性法规、规章为主干,以若干规范性文件为补充,系统全面的体育法律规范体系;加大对新修订的体育法学习宣传贯彻的督导检查力度,及时发现问题,总结推广经验,确保各项规定落到实处。(中国体育报)
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